Partizipation Als Instrument Der Stadtentwicklung

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Kürzlich gebildete städtische Territorialgemeinschaften haben Prozesse eingeleitet, um die Lebensweise in der Stadt zu überdenken. Infolgedessen sind die Anforderungen der Menschen an die Qualität der städtischen Umwelt gestiegen. Die Menschen begannen, ihr Recht auf gute Parks und Plätze, komfortable Straßen und Innenhöfe, hochwertige und erschwingliche Wohnungen zu verteidigen. Die Konzepte „komfortable Stadt“, „Stadt für Menschen“sind in verschiedenen Regionen zu Trends geworden. Designbüros eines neuen Typs arbeiten an Projekten zur komfortablen nachhaltigen Stadtentwicklung und zur Verbesserung der Qualität der städtischen Umwelt. Die Behörden reagierten auch auf die Änderungen: Es werden zahlreiche städtische Foren abgehalten, Architekturprojekte mit neuen Ansätzen umgesetzt und Institute für Stadtstudien eröffnet.

Vor dem Hintergrund all dieser Ereignisse ist die Methode zur Gestaltung städtischer Gebiete, bei der die Meinung des Endnutzers, seine wahren Probleme und Bedürfnisse nicht berücksichtigt werden, nicht praktikabel. Dies führt zu einer ineffizienten Nutzung von Territorien und Ressourcen, einer mangelnden Nachfrage und leeren Immobilien sowie einer Zunahme der negativen Stimmung der Bevölkerung.

Wologda ist zu einem Beispiel für den Bau eines neuen Modells für die Gestaltung und Planung einer städtischen Umgebung geworden, das auf TEILNAHME basiert. Partizipatives Design zielt darauf ab, Einwohner, Stadtbeamte, Unternehmen, lokale Gemeinschaften und Aktivisten sowie andere Interessengruppen in den Entscheidungsprozess der Stadt einzubeziehen. Dieser Ansatz kann in verschiedenen Bereichen des Stadtmanagements und der Stadtplanung angewendet werden. Einer der offensichtlichsten und notwendigsten ist jedoch der Bereich der Gestaltung und Entwicklung von Stadtgebieten. Wologda ist eine kleine Stadt mit etwas mehr als 300.000 Einwohnern, die durch enge soziale Bindungen gekennzeichnet ist und dementsprechend ein großes Potenzial hat, diesen Ansatz als Teil einer Stadtstrategie umzusetzen.

Aber eine Strategie ist eine lange Geschichte, während die meisten Stadtbewohner hier und jetzt positive Veränderungen erreichen wollen und es sehr schwierig ist, an einem Tag große Veränderungen vorzunehmen. Deshalb wenden wir uns heute einem einfachen Prinzip zu: „Global denken, vor Ort handeln!”. Mit anderen Worten, wir haben die Form des taktischen Urbanismus als Instrument zur Verwirklichung der großen Idee einer sozial orientierten Stadt gewählt. Es ist wichtig anzumerken, dass wir mit der partizipativen Gestaltung der städtischen Umgebung die Kommunikation zwischen Anwohnern, Regierungsbeamten, Unternehmen und lokalen Gemeinschaften in der Phase der Entstehung einer Idee aufbauen. Gemeinsam mit allen Stakeholdern programmieren wir zukünftige Veränderungen und lernen, Entscheidungen zu treffen, die für alle nützlich und interessant sind. Gleichzeitig ist es wichtig zu verstehen, dass „Komplizenschaft“keine Sammlung von Wünschen ist, sondern ein Entscheidungsmechanismus und das Prinzip der Verteilung von Verantwortung und Ressourcen im gemeinsamen Interesse.

Eine der ersten spürbaren Veränderungen im städtischen Umfeld in Wologda im Rahmen der gemeinsamen Planung war das Sozial- und Umweltprojekt "Aktivierung", wodurch 5 neue öffentliche Räume entstanden. Das Projekt wurde vom jungen Architekturverband "AVO!" An der Entwicklung und Umsetzung des Projekts nahmen neben jungen Architekten, Studenten der Staatlichen Universität Vologda, lokalen Geschäftsgemeinschaften und an einigen Objekten auch die Stadtbewohner teil..

Ziel des Projekts war es, den Bürgern zu zeigen, was moderne Räume sein können. Das Projekt "Aktivierung" ist auf nationaler Ebene zu einem bemerkenswerten Ereignis geworden. Zwei Objekte der "Aktivierung" wurden 2013 mit dem Allrussischen ARCHIWOOD-Preis in der Kategorie "Gestaltung der städtischen Umwelt" ausgezeichnet.

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Diese Erfahrung ermöglichte es, Schlussfolgerungen darüber zu ziehen, welche Mechanismen bei der Bildung öffentlicher Räume eingesetzt werden sollten. Die „Aktivierung“hat gezeigt, dass neben der architektonischen Gestaltung und der physischen Schaffung eines Objekts von Anfang an unter Einbeziehung aller Beteiligten soziales Design erforderlich ist, damit neue Objekte in das bestehende städtische Leben integriert werden.

Unser nächstes Objekt, das in der Art der Teilnahme entworfen wurde, war die Haltestelle Drama Theatre. Die Idee des Projekts war es, gemeinsam mit den Nutzern des öffentlichen Verkehrs ein Pilotstoppprojekt zu schaffen und ein gemeinsames Verständnis dafür zu erlangen, wie moderne Wologda-Haltestellen aussehen sollten. Der Verein junger Architekten "Projektgruppe 8" präsentierte diese Idee Anfang 2014 auf dem Jugendforum "Your City". Es wird vom GorCOM35-Jugendzentrum geleitet, das auf Entscheidung des Stadtoberhauptes Evgeny Shulepov in Wologda eröffnet wurde. Im Finale des Forums werden die besten Projekte von der Vologda-Administration unterstützt. Das Projekt wurde zu einem der Gewinner, und wir hatten die Gelegenheit, es nach den Grundsätzen der städtischen Partnerschaft zum Leben zu erwecken, wobei die Bewohner, die Geschäftswelt und die Behörden in die Arbeit einbezogen wurden.

Das Projekt eines Haltestellenpavillons für öffentliche Verkehrsmittel in Wologda ist ein soziales Projekt und eine Stadtinitiative. Das Ergebnis von Forschungsarbeiten unter Verwendung partizipativer Designtechniken, bei denen Haltestellen für öffentliche Verkehrsmittel in Wologda analysiert wurden, wurde ein soziales und funktionales Schema eines neuen Haltestellenpavillons erstellt unter Berücksichtigung der Wünsche von Nutzern des öffentlichen Verkehrs, Stadtbehörden, Transportunternehmen, Management nahegelegener Institutionen und Stadtaktivisten. Ein Pilotprojekt wurde entwickelt und ein Pavillon gebaut.

Die Stadtverwaltung hat für unser Projekt einen Zwischenstopp im Dramatheater vorgesehen. Dies ist das Zentrum der Stadt, einer der am stärksten frequentierten Orte an der Kreuzung zweier belebter Straßen neben der Universität. Wir haben mit Umfragen, Interviews und Projektworkshops unter Beteiligung aller Stakeholder begonnen. Die Hauptwünsche der Stadtbewohner lauteten wie folgt: ein großer undurchsichtiger Baldachin, viele Sitze unterschiedlicher Höhe, vandalensichere Leistung, Minimierung transparenter und zerbrechlicher Oberflächen, Schutz vor Regen, Wind und Sonne, Sicherheit, Verwendung von Holz als Hauptbestandteil Material, um lokale Traditionen zu betonen.

Der Bau der Haltestelle wurde unter der Kontrolle der Öffentlichkeit durchgeführt. Die Menschen waren an jeder Phase des Baus der Anlage sehr interessiert, da sie direkt an deren Planung beteiligt waren. Es ist wichtig anzumerken, dass seit der Inbetriebnahme der Einrichtung fast ein Jahr vergangen ist. Während dieser Zeit gab es in diesem Stoppkomplex keine Manifestationen von Vandalismus, da die Menschen dies als ihre eigene Arbeit wahrnehmen. An der Bushaltestelle, die von gemeinsamen Anstrengungen entworfen und gebaut wurde, will niemand etwas verderben, was im Vergleich zu anderen Stadtverwaltungen, die oft zerstört werden, überraschend ist.

2015 wurde das Stop-Projekt mit dem Allrussischen ARCHIWOOD-Preis in der Kategorie Urban Environment Design ausgezeichnet.

Остановка, удостоенная всероссийской премии АРХИWOOD в номинации «Дизайн городской среды» в 2015 году. Фото предоставлено организаторами форума «Социальные инновации. Лига молодых»
Остановка, удостоенная всероссийской премии АРХИWOOD в номинации «Дизайн городской среды» в 2015 году. Фото предоставлено организаторами форума «Социальные инновации. Лига молодых»
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Остановка, удостоенная всероссийской премии АРХИWOOD в номинации «Дизайн городской среды» в 2015 году. Фото предоставлено организаторами форума «Социальные инновации. Лига молодых»
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Wie oben erwähnt, kann die partizipative Planung auf verschiedene Ebenen des Städtebaus skaliert werden, und der nächste wichtige und herausfordernde Schritt waren Innenhöfe. Seit mehr als 6 Jahren wird das Stadtprojekt "Blooming City" in Wologda umgesetzt. Ziel des Projekts ist es, die Bewohner so weit wie möglich in den Prozess der Verbesserung ihrer eigenen Höfe und städtischen Gebiete im Sommer einzubeziehen. Das Projekt wird in mehreren Nominierungen auf Wettbewerbsbasis durchgeführt. Um die Qualität der ursprünglichen Landschaftsgestaltung im Rahmen des Stadtprojekts zu verbessern, erschien ein regelmäßiges Bildungsprogramm „School of Landscape Design“, in dem Landschaftsarchitekten und andere Spezialisten auf dem Gebiet der Stadtlandschaftsgestaltung Vorträge, Workshops und Seminare halten. Wir haben den Bewohnern die Grundlagen der Stadtlandschaftsgestaltung beigebracht, und wir haben auch an diesem Projekt teilgenommen. Eine der Hauptaufgaben der School of Landscape Design war die Erstellung einer effektiven Schritt-für-Schritt-Anleitung zur Umgestaltung von Innenhofbereichen unter Beteiligung der Bewohner. Ein Beispiel für diesen Ansatz war der Innenhof in der Severnaya-Straße in Wologda, mit dem auch die Projektgruppe 8 zusammenarbeitete.

Образовательная программа «Школа ландшафтного дизайна». Фото предоставлено организаторами форума «Социальные инновации. Лига молодых»
Образовательная программа «Школа ландшафтного дизайна». Фото предоставлено организаторами форума «Социальные инновации. Лига молодых»
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In dem Projekt haben wir verschiedene Innenhöfe in Wologda untersucht und drei Hauptzustände von Stadthöfen identifiziert - "Stagnation", "Anpassung" und "Entwicklung". Im Falle einer "Stagnation" sind die Bewohner passiv und beziehen sich nicht auf den Hof, und die Elemente der Verbesserung ohne angemessene Pflege werden allmählich zerstört. Der Prozess der "Anpassung" ist der bekannte "Lebidismus", wenn die Bewohner des Hofes ihr Territorium aufrichtig umgestalten wollen, dies aber aus offensichtlichen Gründen nicht professionell tun können. So erscheinen „Reifenschwäne“und andere selbstgemachte Objekte in den Innenhöfen der Stadt. Die "Entwicklungsphase" impliziert ein ideales Bild, wenn anstelle von Gummi und Reifen wirklich hochwertige Objekte auf den Höfen erscheinen, die unter Einbeziehung der Bewohner hergestellt wurden.

Auf der Suche nach einer Antwort auf die Frage, wie man zusammen mit den Bürgern zur "Entwicklung" geht, kamen wir zu dem Schluss, dass dies Richtlinien erfordert - Verbesserungsanweisungen, mit denen Sie den Innenhof schrittweise entwickeln können. Im Internet finden Sie viele Websites mit schrittweisen Anweisungen zum Herstellen eines Schwans aus Reifen. Es ist jedoch sehr schwierig, schrittweise Anweisungen zum Herstellen einer wirklich guten Bank zu finden. Daher besteht die Hauptaufgabe des Projekts heute darin, den Menschen ein effektives und verständliches Werkzeug für Veränderungen zur Verfügung zu stellen, das sie selbst nutzen können.

Parallel zur Entwicklung eines neuen strategischen Projekts des Ministeriums für Stadtentwicklung und Infrastruktur der Stadtverwaltung von Wologda werden Anweisungen zur Verbesserung der Innenhöfe für die Bewohner entwickelt, um neue Standards für die integrierte Verbesserung von Wohngebieten zu entwickeln, die rechtliche und rechtliche Aspekte erfüllen sollen Grundlage für die Verbesserung der Lebensqualität, Ermittlung der notwendigen Parameter und Kriterien für eine integrierte Verbesserung. Die Besonderheit der neuen Standards besteht darin, dass das Dokument unter Einbeziehung der Fachwelt entwickelt wird - Experten aus Wologda, Moskau und St. Petersburg, Entwickler, lokale Hersteller und interessierte Bürger.

Ein weiteres Beispiel für die Umsetzung partizipativer Planungsstrategien in Wologda ist das New School-Programm, das im Herbst 2014 auf Initiative der Stadtverwaltung entwickelt wurde und zwei Hauptbereiche umfasst - den Bau neuer Schulen und die Umgestaltung bestehender Schulen. Im Rahmen des Programms wurde eine Studie an mehreren städtischen Schulen durchgeführt, an der etwa 400 Personen teilnahmen, darunter Lehrer, Schüler, ihre Eltern und Vertreter lokaler Gemeinschaften. Die Methoden, die in der Arbeit verwendet wurden, umfassten eine Analyse des aktuellen Rechtsrahmens, eine Analyse der besten Welt und der theoretischen und praktischen Erfahrungen Russlands, partizipative Forschung und partizipatives Design: Entwurfsspiele und Projektseminare mit Kindern, Lehrern und Eltern, eingehend Interviews mit der Einbeziehung von Lehrern und der lokalen Gemeinschaft. Im Verlauf unserer Forschung haben wir mehr als 500 ursprüngliche Wünsche gesammelt, wie die neue Schule aussehen soll.

Исследовательская программа «Новая школа». Фото предоставлено организаторами форума «Социальные инновации. Лига молодых»
Исследовательская программа «Новая школа». Фото предоставлено организаторами форума «Социальные инновации. Лига молодых»
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Die Forschung ergab 10 Prinzipien der "Neuen Schule" und das Mandat für die Planung und den Bau eines neuen Kultur- und Bildungskomplexes entlang der Severnaya-Straße in Wologda. Die moderne Schule ist das kulturelle, soziale und pädagogische Zentrum des Mikrobezirks. Es ist ein flexibler und leicht anpassbarer Raum für die Bedürfnisse des Bildungsprozesses. Es ist eine zugängliche und sichere Umgebung für die Umsetzung integrativer Bildung durch architektonische und räumliche Lösungen. Die neue Schule ist ein Beispiel für die Kombination von Innen- und Außenraum, hochwertigen Designlösungen und räumlicher Vielfalt, die sich sowohl in der Größe und Ausstattung der Klassenzimmer als auch in den verwendeten Farben, Texturen und Materialien äußert. In einer solchen Schule wird für alle Teilnehmer des Bildungsprozesses ein freundliches Umfeld geschaffen, das das Lernen motiviert und anregt. Durch die Verfügbarkeit moderner technischer Ressourcen wird die Wirtschaftlichkeit von Konstruktionslösungen und Betrieb sichergestellt.

Das Projekt der neuen Schule wird unter Einbeziehung von Lehrern, Schülern und Eltern unter Berücksichtigung der 10 entwickelten Prinzipien durchgeführt, die auf eine effektive und lokale Umgestaltung des Schulraums und die Entwicklung der Schule als Kultur- und Bildungszentrum abzielen Zentrum der örtlichen Gemeinde.

Исследовательская программа «Новая школа». Фото предоставлено организаторами форума «Социальные инновации. Лига молодых»
Исследовательская программа «Новая школа». Фото предоставлено организаторами форума «Социальные инновации. Лига молодых»
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Partizipatives Design ist ein relativ neuer und innovativer Ansatz für Russland, der vor allem in Kleinstädten wie Wologda allmählich an Beliebtheit gewinnt.

Im Mai 2015 wurden die Architekten der Vologda Project Group 8 als Experten in die USA zur internationalen Konferenz für Sozialdesign und Umweltforschung EDRA (Environmental Design Research Association) eingeladen. Wir haben die Erfahrungen Russlands im partizipativen Design am Beispiel von Wologda vorgestellt. Darüber hinaus ist es uns gelungen, eine internationale Zusammenarbeit zum Thema partizipatives Design mit Spezialisten aus den USA, Singapur, China, Japan, Korea, Taiwan, Kanada und Norwegen aufzubauen.

Die Einbeziehungsstrategie und die neuen Mechanismen für Entwurfsentscheidungen unter Beteiligung von Bürgern, Unternehmen, Stadtbehörden und anderen Interessengruppen implizieren die Entwicklung sozialer Gestaltungsinstrumente und die Bildung aktiver städtischer Gemeinschaften, die wiederum am Leben teilnehmen werden der Stadt, Schaffung eines nachhaltigen sozialen Umfelds, Übergang von lokalen zu ehrgeizigeren und globaleren Aufgaben.

Auf dem 2. Forum der besten kommunalen Praktiken „Soziale Innovationen. Liga der Jungen “, die vom 3. bis 5. September 2015 in Wologda stattfindet.

Experten über Wologda:

Svyat Murunov, Urbanist, Produzent, Spezialist für Netzwerkmodelle der Stadt, Direktor des Instituts für Angewandte Stadtforschung:

„Wologda ist ein Beispiel für einen systemischen Prozess der Veränderung einer Stadt durch Veränderung sozialer Interaktionsszenarien und Neuformatierung des öffentlichen Raums. Und was für unsere Städte nicht typisch ist: In Wologda wurde ein Dialog mit den Behörden aufgenommen. Dies ist kein PR-Prozess, es ist systematische Arbeit, es ist Macht."

Nikita Tokarev, Direktor der Moskauer Architekturschule MARSH, Vorstandsmitglied der Union der Moskauer Architekten:

„Eine moderne Stadt in einer Marktwirtschaft ist ein Ort der Interaktion verschiedener Kräfte mit manchmal gegensätzlichen Interessen: Einwohner, Unternehmen, Regierung, öffentliche Organisationen und Bewegungen. Die Dominanz nur einer dieser Kräfte führt zur Verschlechterung der Stadt, zu einem Verlust an Vitalität und Attraktivität für Einwohner und Besucher. Wenn der Wunsch vorherrscht, mit allem Geld zu verdienen, das Maximum aus jedem Stück Land herauszuholen, dann ist die Stadt für das Leben ungeeignet, sie verliert ihre Bewohner, das Leben wird teurer, die historische Umwelt wird zerstört. Wenn es eine Überfülle an Sozialprogrammen gibt (leider geht es hier nicht um uns), wird das Stadtbudget knapp, die Steuern steigen, das Geschäft geht verloren und damit Arbeitsplätze. Die Stadt, die nur für die Behörden günstig ist, leidet unter Bürokratie und übermäßiger Regulierung. Dies bedeutet, dass es nur in Partnerschaft möglich ist, die komplexen Probleme zu lösen, die sich uns heute stellen. Und Partnerschaft muss lernen, weder die sowjetische Erfahrung noch die Erfahrung der 90er Jahre helfen uns dabei. Was bleibt, ist gesunder Menschenverstand, der gute Wille aller Teilnehmer und das Vertrauen in die Weltpraxis. Daher erscheint mir die Vologda-Initiative sehr vielversprechend. Für mich als Architekt ist das Schlüsselkonzept hier die Umwelt. Im städtischen Raum werden alle unsere Bemühungen verwirklicht und unsere Träume von einer komfortablen und lebendigen Stadt werden wahr."

Teilnahme am Forum „Soziale Innovationen. Liga der Jungen “(Wologda, 3.-5. September 2015) Alle Interessierten sind eingeladen. Sie können die Koordinatoren über Ihre Teilnahme am Forum informieren:

Paneva Larisa Vitalievna 8 (8172) 56-30-59, E-Mail: [email protected];

Smirnova Yulia Evgenievna 8 (8172) 72-96-70, E-Mail: [email protected]

Forum E-Mail: E-Mail: [email protected]

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