In Deutschland wurden die Preise für Designarbeiten bis zum vergangenen Donnerstag durch die Honorarordnung für Architekten und Ingenieure (HOAI) geregelt. Die seit 2013 in ihrer jetzigen Form bestehende "Tarifskala" legte die Mindest- und Höchstzahlung für bestimmte Arbeiten fest, abhängig von deren Umfang, Komplexität und anderen Umständen. In der Regel betrug die Gebühr des Architekten, der von Anfang bis Ende an dem Projekt beteiligt war, einschließlich der Feldaufsicht, in der Praxis etwa 10% des Budgets. Die gesetzlich festgelegte Mindestgebühr verhindert nach Angaben der Bundesarchitektenkammer und der Regierung des Landes die geringe Qualität des Designs, die das Leben und die Gesundheit der Bürger gefährden kann. Das festgelegte Minimum bewahrt auch die Baukultur und trägt dazu bei, innerhalb des "ökologischen Rahmens" zu bleiben. Der maximale Gebührensatz schützt den Kunden vor einer möglichen Überzahlung.
Die Schaffung eines solchen Rahmens für die Bezahlung von Dienstleistungen ist bei den liberalen Berufen üblich. Dazu gehören Anwälte, Berater, Privatärzte und natürlich Architekten und Ingenieure: Für einen nicht spezialisierten Kunden ist es ohne die Hilfe des Staates oft schwierig zu bestimmen, wie viel er für einen bestimmten Job bezahlen soll, da dies schwierig ist Berücksichtigung von Konzepten, die berücksichtigt werden - Erfahrung, Bildungsniveau usw. Ähnliche Gesetze wie das deutsche Gesetz über Architekten und Ingenieure gab es 2007 beispielsweise auch in Belgien und Italien. Es war möglich, das HOAI-Rahmenwerk in Deutschland zu umgehen, jedoch nur unter ungewöhnlichen, besonderen Umständen.
Im Jahr 2015 stellte die Europäische Kommission fest, dass HOAI die EU-Dienstleistungsrichtlinie von 2006 nicht einhält: Diese Bestimmung ist aufgrund der Staatsbürgerschaft des Spezialisten / Registrierungsortes des Unternehmens diskriminierend, zur Erreichung der festgelegten Ziele nicht erforderlich und ist nicht im Einklang mit diesen Zielen. 2017 reichte die Europäische Kommission beim Europäischen Gerichtshof, einem in Luxemburg ansässigen EU-Gericht mit höchster Zuständigkeit, eine Klage gegen die Bundesrepublik Deutschland ein, gegen deren Entscheidungen keine Berufung eingelegt werden kann. Letzte Woche, am 4. Juli 2018, entschied das Gericht (siehe das Dokument hier), dass die HOAI annulliert werden sollte: Diese Entscheidung hat keine rückwirkende Wirkung, aber beim Abschluss neuer Verträge wird der Tarifrahmen nicht mehr berücksichtigt. Außerdem werden jetzt Ausschreibungen in Deutschland veröffentlicht, wo die Teilnehmer um die Billigkeit ihrer Dienstleistungen konkurrieren.
Es sei darauf hingewiesen, dass das Gericht nicht alle Argumente der Europäischen Kommission akzeptiert hat. Insbesondere stimmte er nicht zu, dass HOAI Bürger und Unternehmen aus anderen EU-Ländern daran hindert, in Deutschland zu arbeiten, während in der Klage festgestellt wurde, dass es für Ausländer schwierig ist, in den deutschen Markt einzutreten, der von lokalen Fachleuten (130.000 Architekten, zehn) dicht besetzt ist von Tausenden von Ingenieuren), wenn sie keinen attraktiveren Preis für ihre Dienstleistungen anbieten können. Im Gegenteil, wenn sie Konstruktionsarbeiten von ungewöhnlich hoher Qualität oder einzigartigem Typ ausführen, können sie keine höhere Gebühr als die gesetzliche verlangen. Das Gericht hielt es auch für vernünftig, dass die Bundesregierung erklärte, der Mindesttarif biete Qualitätssicherung, während die Europäische Kommission dem nicht zustimmte: Laut Statistik verdienen deutsche Architekten und Ingenieure mehr als ihre Kollegen in anderen EU-Ländern, aber dort ist kein Beweis dafür, dass Ausländer schlechter arbeiten.
Gleichzeitig sah das Gericht in der HOAI keine Übereinstimmung mit den erklärten Zielen. Diese Bestimmung gilt nur für Architekten und Ingenieure (in Deutschland müssen Sie, um als Vertreter dieser Berufe bezeichnet zu werden, Mitglied der Gewerkschaft sein, dh unter bestimmten Bedingungen eine Lizenz besitzen). Die dortigen Entwurfsarbeiten können jedoch von jedem ausgeführt werden, beispielsweise von einem Zeichner oder einem Fassadenarbeiter, und sie können so viel bezahlt werden, wie sie möchten, und in diesem Fall schützt niemand die Qualität mit Baukultur.
Eine feste Höchstgebühr schien den Richtern ebenfalls eine unnötige Maßnahme zu sein: Ihrer Meinung nach reicht es aus, die Kunden über die angemessene Höhe der Vergütung für einen Architekten oder Ingenieur in Form von offiziellen Empfehlungen zu informieren und darüber, wie viel im Vertrag anzugeben ist - Sie können selbst entscheiden.
Architekten und Ingenieure in Deutschland kritisieren unter der Führung aller Gewerkschaften die Entscheidung des Europäischen Gerichtshofs. Ihrer Meinung nach war HOAI für kleine und mittlere Büros beim Abschluss eines Vertrags mit einem Kunden sehr hilfreich, da ihnen sonst unangemessen niedrige Gebühren berechnet worden wären. Jetzt wird der Markt mit "Discountern" überflutet, die im Allgemeinen kleine Büros aus dem Beruf verdrängen können. Der Erfolg wird nur für große Workshops vorhergesagt, die über freie finanzielle Ressourcen für Manöver verfügen. Andere Beobachter hingegen glauben, dass der Erfolg in erster Linie von Selbständigen erzielt wird, die nicht an Mitarbeiter denken müssen: Sie können es sich leisten, die Preise zu senken.
Als Maßnahme zur Erhaltung der bestehenden Situation wird vorgeschlagen, HOAI in einer empfehlenden Funktion zu belassen und auch auf die Gewissenhaftigkeit von Architekten und Ingenieuren zu hoffen, die dennoch auf Dumping verzichten.
Trotz der traurigen Aussichten für deutsche Fachkräfte ist anzumerken, dass die HOAI in erster Linie den Werkstattbesitzern oder Selbstständigen zugute kam: Laut dieser Studie erhöhte der Staat in den Jahren 2006-2012 die HOAI-Tarife um 10%, das Nettoeinkommen von Architekten und Ingenieure an der Spitze eines Büros oder unabhängig voneinander wuchsen um 8%, und die Zahl der eingestellten Mitarbeiter stieg überhaupt nicht. Das heißt, ein solches System erhöht die Lohnungleichheit innerhalb des Berufs. Darüber hinaus sind dieselben Autoren der Ansicht, dass die Qualität der Entwurfsarbeiten trotz des Anstiegs der Tarife sogar leicht gesunken ist (obwohl in diesem Fall selbst sie ihre statistischen Berechnungen nicht als sehr indikativ bezeichnen).
