Andrei Golovin, der 2008-2010 die Entwicklung des strategischen Masterplans für Perm beaufsichtigte und das Team des Masterplans für die Entwicklung der Stadt leitete, wurde am 10. April am Flughafen Sheremetyevo festgenommen, von wo aus er nach Danzig fliegen wollte eine Konferenz der Leiter der Europäischen Planungsschulen (AESOP). Der Grund für die Inhaftierung war die Verletzung einer Anerkennung, die Golovin im Rahmen eines Strafverfahrens wegen Unterschlagung der für die Ausarbeitung eines Masterplans für Perm zugewiesenen Mittel entzogen wurde. Am 11. April entschied das Leninsky-Bezirksgericht von Perm, Golovin festzunehmen. Am 16. April ernannte es eine beispiellos hohe Kaution von 20 Millionen Rubel für seine Freilassung. Jetzt läuft die Spendenaktion für die Kaution (das Geld muss bis zum 20. April eingezogen werden). Auf Facebook wurde eine Seite erstellt, auf der Sie Neuigkeiten und Details zu mehreren äußerst verwirrenden Ermittlungsfällen erfahren können, die seit 2009 in Perm gegen Golovin eröffnet wurden (Einzelheiten: siehe zum Beispiel in "Rossiyskaya Gazeta", "Kommersant" sowie im Text des offenen Briefes von 2011). Um es sehr schematisch auszudrücken: Andey Golovin wird vorgeworfen, Budgetgelder für die Arbeit der niederländischen Architekten des KCAP-Büros für den Masterplan für Perm auszugeben, den die Ermittler für unwirksam halten, obwohl bereits ein neuer Masterplan der Stadt vorliegt auf seiner Grundlage angenommen.
Die Verhaftung des Direktors des Bureau of Urban Projects löste in der Fachwelt eine breite Resonanz aus. Der Gründer von KCAP Architects & Planners Kees Christians schrieb einen offenen Brief an die Perm City Duma, den Leiter von Perm Igor Sapko und den Gouverneur Viktor Basargin, in dem er daran erinnert, dass „der Masterplanvertrag mit Zustimmung der Perm City geschlossen wurde Duma und die Regierung des Perm-Territoriums, und Andrei Golovin war nur der Vollstrecker des Willens seiner Vorgesetzten. " Die NP Association of Planners sandte auch einen Brief an das Gericht zur Verteidigung von Andrei Golovin.
Der Ex-Gouverneur des Perm-Territoriums, Oleg Chirkunov, kommentierte die Situation auf seiner Facebook-Seite: „Nicht Andrei Golovin, aber ich war der Initiator der Erstellung des Masterplans für die Stadt, und ich bin stolz darauf, dass Perm jetzt einen solchen hat Dokument. Wenn es einen Prozess gibt, werde ich darauf bestehen, dass meine Meinung gehört wird. Der stellvertretende Sprecher der Perm Duma Arkady Katz sprach zur Verteidigung von Andrei Golovin. Auf der anderen Seite zeigten sich nicht langsam Anzeichen einer gegenteiligen Reaktion auf die Verhaftung von Golovin: Am Tag seiner Verhaftung sprach der Perm-Architekt Igor Lugovoi in der Luft von Echo Perm mit dem Wunsch, die städtebaulichen Pläne der Stadt zu überarbeiten. Und am 16. April weigerte sich die Union der Moskauer Architekten plötzlich kategorisch, die zuvor geplante Sitzung zur Masterplanung in Russland innerhalb ihrer Mauern abzuhalten.
Wir haben zwei bekannte Experten auf dem Gebiet der Stadtplanung, Alexander Lozhkin und Alexander Antonov, gebeten, die aktuelle Situation rund um den Masterplan für Perm und das Schicksal eines seiner Hauptentwickler zu kommentieren.
Alexander Lozhkin
Ein Stadtarchitekt, Autor eines Blogs und vieler Artikel, einschließlich solcher, die sich mit der Entwicklung eines Masterplans und eines allgemeinen Plans für Perm befassten, erklärte gegenüber Archi.ru, dass die Verjährungsfrist für die Zuständigkeit von Andrei Golovin für den ersten Fall am eröffnet worden sei er lief im September 2012 aus - dies wurde nicht nur geschlossen, weil Golovin selbst sich weigerte, Dokumente darüber zu unterschreiben. „Rechtlich gesehen ist das Ablaufen der Verjährungsfrist kein rehabilitierender Umstand, und Andrei wollte, dass das Gericht seine Unschuld offiziell beweist“, erklärt Lozhkin.
Anstelle eines Gerichtsverfahrens im Dezember 2012 kam es jedoch zu einem neuen Fall - wegen Amtsmissbrauchs: Die Untersuchung beschuldigte Golovin, rechtswidrig 1,2 Millionen Rubel für die Vergütung eines Anwalts ausgegeben zu haben. Und am 27. März dieses Jahres wurde ein weiterer Fall eingeleitet - diesmal gemäß Teil 3 der Kunst. 159 des Strafgesetzbuches der Russischen Föderation (groß angelegter Betrug). "Und wenn die ersten beiden keine Bestrafung in Form einer Freiheitsstrafe vorsahen, sprechen wir jetzt von einer möglichen Freiheitsstrafe von bis zu 6 Jahren", betont Alexander Lozhkin. Anscheinend veranlasste der „höhere“Status des Falles die Untersuchung zu drastischen Demonstrationsmaßnahmen: Nachdem Andrei Golovin seine eigene Anerkennung unterschrieben hatte, war er zuvor auf Geschäftsreisen ins Ausland gereist und hatte sie mit seinem Anwalt koordiniert, doch erst jetzt machten die Ermittlungsbehörden plötzlich auf sich aufmerksam dazu.
„Ohne den Masterplan hätte der allgemeine Plan von Perm nicht stattgefunden“, ist Alexander Lozhkin sicher, „und der Masterplan ist wiederum ein seltenes Beispiel für eine echte Planung für Russland, die mit den tatsächlichen Haushaltsmöglichkeiten der USA verbunden ist Stadt. Ich möchte Sie daran erinnern, dass Perm sein drastisch verändertes Weltbild in der Tat der Entstehung des Masterplans verdankt. Heute gilt diese Stadt als eine der führenden Städte im Bereich der Stadtplanung. Es ist kein Zufall, dass der 48. Internationale Fachkongress stattfindet in Stadt- und Regionalplanung wurde hier ISOCARP abgehalten.
Alexander Antonov
Mitglied des Vorstands der NP "Association of Planners", Chefprojektarchitekt des Forschungs- und Designinstituts für Stadtplanung, Mitglied der ISOCARP:
„Der allgemeine Plan selbst und das in der aktuellen Gesetzgebung festgelegte PZZ reichen nicht aus, um die Raumentwicklungspolitik der Stadt zu formulieren. Dies erfordert ein anderes Instrument - eine höhere konzeptionelle Ebene. Ein strategischer Masterplan ist ein Dokument, das die Grundprinzipien und Richtungen für die Entwicklung einer Stadt oder ihres Teils definiert, sowohl inhaltliche als auch räumliche Prinzipien. Perm (vor allem in der Person des Gouverneurs Chirkunov) verstand dies und wagte es, ein solches Dokument zu erstellen. Als Dokument mit eigenen Ideen ist es gut.
Er ist neu und ungewöhnlich, daher wurde er von einem Teil der Fachwelt mit Feindseligkeit begrüßt. Darüber hinaus stellte sich sozusagen die Implantation von Auslandserfahrungen heraus, die für viele ebenfalls inakzeptabel war. Aber das Dokument selbst ist zweifellos ein Durchbruch in der russischen Planung. Es werden Grundsätze genannt, die von uns bis vor kurzem nicht angewendet wurden, wie zum Beispiel die intensive Entwicklung ohne Stadterweiterung. Ja, das Bauen nach diesen Grundsätzen ist für Investoren teurer, aber das Betreiben einer nach diesen Grundsätzen gebauten Stadt ist für die Behörden billiger. Für die zukünftige Regierung, die in 10-15 Jahren nach Perm kommen wird “.
Mit anderen Worten, es gibt ein Paradoxon: Ein seltenes Projekt, das von der Weltberufsgemeinschaft wirklich hoch geschätzt wird, in Russland ist nicht nur ein Grund für Stolz, sondern für einen Prozess, der jetzt auch mindestens einen Stadtplaner mit einem echten Gefängnis bedroht Begriff. Archi.ru wird die Situation weiterhin überwachen.
